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两部委发文振作工业经济,提出出台2021年版外资准入负面清单 进

Source:adminAuthor:admin Addtime:2021/12/15 Click:
html模版两部委发文振作工业经济,提出出台2021年版外资准入负面清单 进一步放宽制造业等领域限制

每经记者 张怀水 每经编辑 贾运可

12月14日,国家发改委、工业和信息化部发布《关于振作工业经济运行 推动工业高质量发展的实施方案的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》要求,做好宏观政策预调微调和跨周期调节,精准打通产业链供应链堵点卡点,挖掘市场需求潜力,强化政策扶持,优化发展环境,保持良好增长预期,激发市场主体活力,振作工业经济运行,推动工业高质量发展。

《每日经济新闻》记者注意到,《通知》围绕“打通堵点卡点,确保工业经济循环畅通”“挖掘需求潜力,拓展工业经济市场空间”“强化政策扶持,健全工业经济保障措施”“优化发展环境,促进工业经济行稳致远”四大方面提出了16项具体举措。其中提到,释放重点领域消费潜力,包括加快新能源汽车推广应用,加快充电桩、换电站等配套设施建设等。

放宽制造业等领域限制

《通知》指出,提高外资利用水平,出台2021年版外资准入负面清单,进一步放宽制造业等领域限制。开展国际产业投资合作系列活动,搭建外资企业和地方沟通交流平台。适时修订《鼓励外商投资产业目录》,鼓励外商投资制造业。

根据商务部统计,中国实际使用外资从2001年的3880亿元(不含银行、证券、保险领域,下同)增至2020年的9999.8亿元,增长了157.7%。今年前10个月达到9431.5亿元,预计全年将突破万亿元大关。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者采访时表示,大幅缩减外资准入负面清单是我国进一步扩大开放的具体体现。外资准入负面清单持续缩减,能体现出中国扩大对外开放的决心,把高水平对外开放落到实处。

白明进一步表示,过去,国家对制造业等相关领域有投资保护,但随着制造业技术的发展,我国逐步放开了相关行业的股比限制和准入门槛,充分体现了中国开放的决心和信心。进一步放宽制造业领域限制,有助于中国在高端制造业领域展开更多的交流合作,进一步完善和延伸国际产业链、供应链的长度。

记者梳理发现,2017年,我国首次提出外资准入负面清单。2017~2019年连续三年修订全国和自贸试验区外商投资准入负面清单,限制措施分别由93项、122项减至40项、37项。而2020年全国版外资准入负面清单条目由40条减至33条,自贸试验区外商投资准入负面清单由37条减至30条。

商务部新闻发言人高峰在12月9日的例行新闻发布会上表示,中国在制造业领域基本全面取消了针对外资的限制,在种业等农业领域放宽外资准入限制,同时不断扩大金融、电信、建筑、分销、旅游、交通等服务业领域开放,在世贸组织服务贸易分类的160个分部门中,中国已开放近120个。

推出新一轮家电以旧换新

《通知》提出,推动外贸稳定发展。落实好稳外贸政策措施,巩固提升出口信用保险作用,抓实抓好外贸信贷投放。依托国家物流枢纽,拓展海运、空运、铁路国际运输线路,推动构建支撑“全球采购、全球生产、全球销售”的国际物流服务网络,推动国际物流降本增效。

《每日经济新闻》记者注意到,近日,国办印发《“十四五”冷链物流发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出,到2025年,初步形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络,基本建成符合我国国情和产业结构特点、适应经济社会发展需要的冷链物流体系。

国家发展改革委经济贸易司副司长张江波表示,下一步,将在宏观层面,完善网络架构,拓展冷链物流服务网络覆盖“广度”和“深度”。建设“四横四纵”8条国家冷链物流骨干通道,“四横”指北部、鲁陕藏、长江、南部四大通道,“四纵”指西部、二广、京鄂闽、东部沿海四大通道,通过“四横四纵”串接农产品(000061)主产区和19个城市群,形成内外联通的国家冷链物流骨干通道网络。

记者注意到,作为拉动经济增长的“主引擎”,此次印发的《通知》在释放重点领域消费潜力方面也给出了具体的措施。《通知》提出,加快新能源汽车推广应用,加快充电桩、换电站等配套设施建设。健全家电回收处理体系,实施家电生产者回收目标责任制。鼓励有条件的地方在家电等领域推出新一轮以旧换新行动。鼓励开展新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡行动。面向北京冬奥会转播等重大场景促进超高清视频落地推广。推动传统线下业态供应链和运营管理数字化改造,发展新型信息消费。加大线上线下融合力度,扩大自主品牌消费和线上新型消费,促进老字号创新发展,高水平办好中国品牌日活动,环亚手机客户端下载

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